庆和 2025 年大调整：宁顺并入，县级消失

2025 年 7 月 1 日，宁顺 (Ninh Thuận) 不再是一个省，成了庆和 (Khánh Hòa) 的南部；县这一级在全越南消失；芽庄、金兰、宁和 (Ninh Hòa) 和潘郎不再是市和镇，都变成了坊。我住的这个省从 194 个社、坊和镇变成 65 个，全国从 63 个省变成 34 个。

对一个来玩的人来说，地面上几乎什么都没变。街道保留了名字和门牌号，路上的车牌保留了自己的号，旧的坊名还留在餐馆的名录、名片和地图数据里。变掉的是每一个地址、每一个地图标签，以及名字里带着县或市的每一个机关，而这一页就是把日期理清楚的地方。

纸面上发生了什么，在什么时候

四份文件做成了这件事。我把它们的日期都记着，因为问题总是带着一个日期来的。

国会在 2025 年 6 月 12 日通过、当天生效的 Nghị quyết 202/2025/QH15（国会决议），把整个宁顺并入庆和，沿用庆和这个名字；这是全国把省级单位从 63 个减到 34 个的一部分，那 34 个是 28 个省和 6 个中央直辖市。合并时公布的面积是 8,555.86 平方公里，人口 2,243,554。2025 年 6 月 16 日的 Nghị quyết 203/2025/QH15（国会决议）修改了宪法，使行政单位只剩省和省以下那一级，县从 2025 年 7 月 1 日起停止运作。同一天通过、7 月 1 日起施行的 Luật 72/2025/QH15（地方政权组织法），把地方政权定为省和社两级，下面那一级是社、坊和特区。国会常委会在 2025 年 6 月 16 日签署的 Nghị quyết 1667/NQ-UBTVQH15（常委会决议）画出了合并后本省的新地图：65 个单位，即 48 个社、16 个坊和 1 个特区。新的省级政府在 2025 年 7 月 1 日开始办公，6 月 30 日举行了仪式。

芽庄市去哪了？

变成了四个坊。芽庄坊是老城区：Van Thanh、Loc Tho、Vinh Nguyen、Tan Tien 和 Phuoc Hoa，47.13 平方公里，2024 年人口 136,118。这个数字指的是这个坊，不是原来那座市，而它经常被引错。北芽庄拿走了 Vinh Hoa、Vinh Hai、Vinh Phuoc 和 Vinh Tho，加上 Vinh Luong 和 Vinh Phuong 两个社；西芽庄拿走了 Ngoc Hiep 和 Phuong Sai，加上 Vinh Ngoc、Vinh Thanh、Vinh Hiep 和 Vinh Trung；南芽庄拿走了 Phuoc Hai、Phuoc Long 和 Vinh Truong，加上 Vinh Thai 和 Phuoc Dong，所以游船码头和 Hon Ro 渔港现在都在南芽庄。

芽庄仍然是省会。2025 年 4 月 12 日的 Nghị quyết 60-NQ/TW（中央决议）把政治和行政中心定在原来的庆和境内，省主席解释这个选择时讲的是这座城市完整的行政基础、它的位置和它作为城市的潜力。在芽庄的两年写了亲历这场变动是什么感觉，说到底主要就是学新名字。

金兰、宁和、潘郎和长沙

金兰从 2010 年 12 月 23 日起是省辖市，316 平方公里，2024 年有 134,100 人。它变成了四个坊，北金兰、金兰、Cam Linh 和 Ba Ngoi，另有一个南金兰社管着乡下的南部，平巴岛 (Binh Ba) 和平兴岛 (Binh Hung) 就在那里。宁和镇变成了宁和、东宁和与 Hoa Thang 三个坊，Hon Khoi 的盐现在算在东宁和。

潘郎 - Thap Cham，原来的宁顺省会，79.18 平方公里，合并前最后一次年末统计是 245,623 人，变成了五个坊：潘郎、Dong Hai、Ninh Chu、Bao An 和 Do Vinh。Po Klong Garai 塔群在 Do Vinh，海滩在 Ninh Chu，当你手上那张地图还写着宁顺的时候，这件事是有用的；潘郎的占婆一日用的是新名字。长沙群岛 (Truong Sa) 变成了一个特区，9.35 平方公里，2025 年人口 153，由原来的长沙镇和 Song Tu Tay、Sinh Ton 两个社组成。那里没有民间旅游，写海岛的那一篇讲了有的是什么。

旧地址和新地图为什么对不上

现在一个地址有三段：门牌号带巷名和街名，或者村组名；然后是坊、社或特区；然后是省。没有县那一行，也没有市那一行。税务部门自己给的例子是 TDP Hoa Do 6A, Phuong Bac Cam Ranh, Tinh Khanh Hoa。用旧地址开出的文件依然有效，所以没有人急着重印什么：名录和名片上照旧写着 Loc Tho、Vinh Hai 这些名字，两套系统还会并存很多年。

按门牌号和街名走，这两样没有变，坊就别管了。每一个写着宁顺的标签，都读成本省的南部；每一个写着甘林县的，都读成机场以北那片芒果地。邮政编码是 65xxxx，电话区号是 258。

车牌、机关，以及现在谁管旅游

公安部在 2025 年 6 月 30 日发布、7 月 1 日起施行的 Thông tư 51/2025/TT-BCA（公安部通知），把两个车牌代码都给了合并后的省份：79 是原来的庆和，85 是原来的宁顺。在芽庄看到一辆挂 85 牌的车，那就是一辆本地车。我在这份通知的正文里没有找到要求已有车牌必须更换的规定，而这两种牌我每天都在路上看到。

省级机关都在芽庄。省公安出入境管理部门在 2025 年 6 月 26 日的一份通告里给的窗口地址是 Ly Tu Trong 街 47 号，而公安的公共服务页面把这个部门列在 Tran Phu 街 80 号；两个地址都是公开发布过的，所以专程跑一趟之前先问清楚。2024 年 7 月那份关于海岛的指令来自旅游厅；2026 年 6 月那份来自文化体育旅游厅，现在整个省、南部也在内，命令上写的都是这个名字。芽庄 Yersin 街 61 号的旅游咨询中心，现在也管原来的宁顺。

一张表

2025 年 7 月 1 日之前	2025 年 7 月 1 日起
宁顺省	庆和省的南部
越南有 63 个省级单位	34 个：28 个省和 6 个中央直辖市
芽庄市	芽庄、北芽庄、西芽庄和南芽庄四个坊
金兰市	北金兰、金兰、Cam Linh 和 Ba Ngoi 四个坊；南金兰社
宁和镇	宁和、东宁和与 Hoa Thang 三个坊，另加若干社
潘郎 - Thap Cham 市	潘郎、Dong Hai、Ninh Chu、Bao An 和 Do Vinh 五个坊
长沙县	长沙特区
万宁、延庆、庆永、庆山、甘林这些县	撤销；它们的社直接对省
194 个社级单位	65 个：48 个社、16 个坊、1 个特区
车牌代码 79（庆和）、85（宁顺）	两个都是庆和

我会怎么做

表格要填地址就按新写法填，出租车司机说老名字就跟着说老名字，别去纠正任何人。如果一份订单上写了坊名，去核对街名和门牌号。要找省级机关，它在芽庄，先打个电话，能省掉从潘郎过来的 95 公里。就按这次合并对一个旅行者的实际意义来看它：一个更大的省，约 490 公里海岸线，一个旅游主管部门，干旱的南部和多雨的北部从此共用一个名字。

这个省是怎么长成今天这个形状的，庆和简史从 1653 年讲起，一直讲到这一页。